Законы

Судебная власть принадлежит мировым судьям съездам мировых судей

ИЗ УЧРЕЖДЕНИЯ СУДЕБНЫХ УСТАНОВЛЕНИЙ
20 НОЯБРЯ 1864 Г.

1. Власть судебная принадлежит:
мировым судьям,
съездам мировых судей,
окружным судам,
судебным палатами
Правительствующему сенату —
В качестве верховного кассационного суда.

2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.

Раздел первый
О МИРОВЫХ СУДЬЯХ И ИХ СЪЕЗДАХ

Глава первая
ОБЩИЕ ПРАВИЛА

12. Мировые судьи состоят по уездам и городам. Уезд с находящимися в нём городами составляет мировой округ.
13. Столичные города С.-Петербург и Москва разделяются каждый на несколько мировых округов, состоящих из двух или более частей города.
14. Мировой округ разделяется на мировые участки, число которых определяется особым расписанием.
15. В каждом мировом участке находится участковый мировой судья.
16. В мировом округе, кроме участковых, состоят также почётные мировые судьи.
17. Собрание как почётных, так и участковых мировых судей каждого мирового округа составляет высшую мировую инстанцию, именуемую съездом мировых судей. В этом съезде председательствует один из мировых судей по собственному их избранию.
18. Должности мирового судьи присваиваются: особый знак его звания и особая печать.

Раздел второй
ОБ ОБЩИХ СУДЕБНЫХ МЕСТАХ

Глава первая
ОБ ОКРУЖНЫХ СУДАХ

77. Окружной суд учреждается на несколько уездов и состоит из председателя и членов.
78. Окружные суды могут быть разделены на отделения.
В разделённых таким образом судах для постоянного исполнения обязанностей председателя в тех отделениях, в которых он не присутствует, состоят товарищи председателя.
79. Судебные следователи, считаясь с членами окружного суда, состоят в назначенных для каждого из них участках.
80. Число окружных судов и их отделений, пространство их округов и число участков судебных следователей устанавливаются особыми расписаниями, а число членов окружного суда и судебных следователей определяется штатами.

Глава вторая
О ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЯХ

81. Присяжные заседатели избираются из местных обывателей всех сословий:
во 1-х, состоящих в русском подданстве;
во 2-х, имеющих не менее двадцати пяти лет и не более семидесяти лет от роду и,
в 3-х, жительствующих не менее двух лет в том уезде, где производится избрание в присяжные заседатели.
82. Присяжными заседателями не могут быть:
1) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные деяния заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собой такие наказания, не оправданы судебными приговорами;
2) исключённые из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;
3) объявленные несостоятельными должниками;
4) состоящие под опекою за расточительность;
5) слепые, глухие, немые, лишённые рассудка и
6) не знающие русского языка.
85. Не подлежат внесению в списки присяжных заседателей:
1) священнослужители и монашествующие;
2) все военные чины, состоящие в действительной военно-сухопутной или морской службе, а также те из гражданских чиновников, которые находятся или служат по военно-судной части в военном и морском ведомствах, и
3) учителя народных школ.
86. В списки присяжных заседателей не могут также быть вносимы все те, которые находятся в услужении у частных лиц.

Глава третья
О СУДЕБНЫХ ПАЛАТАХ

110. Судебная палата учреждается в каждом округе, состоящем из нескольких губерний или областей, по особому расписанию.
111. Судебная палата разделяется на департаменты.
112. Каждый департамент судебной палаты состоит из председателя и определённого штатами числа членов.
113. В общем собрании всех департаментов судебной палаты председательствует назначенный до сего один их председателей департаментов. Председатель сей именуется старшим.

Глава четвёртая
О КАССАЦИОННЫХ ДЕПАРТАМЕНТАХ ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩЕГО СЕНАТА

114. В составе Правительствующего сената образуются для заведования судебной частью в качестве верховного кассационного суда два кассационных департамента, один для уголовных, другой для гражданских дел.
115. Кассационные департаменты Правительствующего сената находятся в С.- Петербурге.
116. Из кассационных департаментов Сената в определённых законами случаях составляется общее их собрание.
117. Для окончательного решения вопросов по пререканиям о подсудности между судебными и правительственными властями, равно как и в других случаях, именно означенных в уставах уголовного и гражданского судопроизводств, составляется соединённое присутствие первого и кассационного департаментов Сената.
118. В каждом кассационном департаменте Правительствующего сената состоит определённое штатами число сенаторов, из коих один назначается первоприсутствующим.
119. В общее собрание кассационных департаментов Сената назначается особый первоприсутствующий.

Раздел третий
О ЛИЦАХ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

124. Прокурорский надзор вверяется обер-прокурорам, прокурорам и их товарищам над высшим наблюдением министра юстиции как генерал-прокурора.
125. При каждом окружном суде и при судебной палате состоит особый прокурор и определённое штатами число товарищей прокурора.
126. Из товарищей прокурора окружного суда одни состоят при самом суде, а прочие в других городах округа того суда по особому расписанию.
127. При кассационных департаментах Сената состоят обер-прокуроры и их товарищи.
128. В общем собрании кассационных департаментов Сената прокурорские обязанности исполняются одним из обер-прокуроров сих департаментов.
129. Товарищи прокуроров и обер-прокуроров действуют под руководством тех прокуроров и обер-прокуроров, при коих они состоят. Прокуроры окружных судов подчинены прокурорам судебных палат, а сии последние, равно как и обер-прокуроры, состоят в непосредственной зависимости от министра юстиции.
130. При заявлении судебным местам своих по делам заключений лица прокурорского надзора действуют единственно на основании своего убеждения и существующих законов.
131. По всякому делу, производящемуся в суде гражданском или уголовном, каждый прокурор может заменить своего товарища, приняв дело на свою ответственность.
132. В случае болезни или отсутствия обер-прокурора, прокурора судебной палаты или окружного суда должность их исправляют их товарищи или по их назначению, или по старшинству определения в этой должности, а в случае устранения — всегда по старшинству определения.
133. Дожность товарища прокурора окружного суда вне того города, где находится окружной суд, исправляют в упомянутых в предшедшей 132-й статье случаях командированный для сего прокурором окружного суда другой его товарищ.
134. При обер-прокурорах и прокурорах состоят секретари, на содержание коих а также канцелярские расходы лиц прокурорского надзора вообще отпускается определённая штатами сумма.
135. Предметы занятий лиц, коим вверен прокурорский надзор, ограничиваются делами судебного ведомства.
136. Если при решении дела судов обнаружена неполнота закона и прокурор окружного суда признает необходимым возбудить законодательный вопрос, то, независимо от решения дела судом на основании уставов уголовного и гражданского судопроизводств, доносит о замеченной неполноте закона прокурору судебной палаты, от коего зависит представить возбуждённый вопрос на усмотрение министра юстиции.

Российское законодательство. В девяти томах. М., 1989. Т.8. С. 32-46.

История и ее эпохи

Приложения

От 20 ноября 1864 г.

По вступлению на прародительский престол, одним из первых Наших желаний, всенародно возвещенных в Манифесте 19 марта 1856 года, было: «правда и милость да царствует в судах».

С того времени, среди других преобразований, вызванных потребностями народной жизни, Мы не переставали заботиться о достижении упомянутой цели посредством лучшего устройства судебной части и, после многосторонних предварительных работ во вторым отделении Собственной Нашей канцелярии, 29 сентября 1862 года утвердили и тогда повелели обнародовать в общее сведение основные положения преобразования этой части.

Составленные, в развитие этих основных положений, особо учрежденной Нами комиссией, проекты уставов, ныне подробно обсуждены и исправлены Государственным Советом.

Рассмотрев эти проекты, Мы находим, что они вполне соответствуют желанию нашему водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех поданных Наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе Нашем то уважение к закону, без которого невозможно общественное благосостояние и которое должно быть постоянным руководителем действий всех и каждого, от высшего до низшего.

Вследствие того, признав за благо утвердить составленные и рассмотренные в таком порядке6 1)учреждения судебных установлений, 2) устав уголовного судопроизводства, 3) устав гражданского судопроизводства и 4) устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, и препровождая все означенные законоположения в Правительствующий Сенат, повелеваем ему сделать надлежащие распоряжения для их обнародования. Порядок приведения их в действие будет, неотложно за этим, особо Нами указан.

Призывая благословение Всевышнего на успех этого великого дела, Мы радостно выражаем надежду, что намерения Наши осуществляются при ревностном содействии наших верноподданных, как каждого отдельно в кругу личной его деятельности, так и в совокупном составе обществ, сословий и земств ныне, по воле Нашей, на новых основаниях образуемого.

На подлинном Собственной Его Императорского Величества рукой подписано,

20 ноября 1864 года.

Учреждение судебных установлений

Власть судебная принадлежит: мировым судьям, съездам мировых судей, судебным палатам и Правительствующему сенату -в качестве верховного кассационного суда.

2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.

Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьянских судов определяется особыми о них постановлениями.

3.Мировой судья есть власть единоличная; съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и сенат суть установления коллегиальные.

4. Ведомство мировых судей, их съездов, окружных судов и судебных палат ограничивается особыми участками и округами. Ведомство Правительствующего сената в отношении к судебной части распространяется на всю империю.

5.Мировые судьи, их съезды, окружные суды и судебные палаты рассматривают дела по существу; Правительствующий же сенат в качестве верховного кассационного суда, не решая дел по существу в общем порядке судопроизводства, наблюдает за охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением всеми судебными установлениями империи.

6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят судебные следователи.

Прогресс и регресс на примере исторического развития Римской Империи.
Наверное, ни одна другая цивилизация не вызывала такого огромного интереса, как великая Древнеримская империя. Даже в условиях современного мира, где господствуют самые совершенные технологии, ее дошедшее до нас через века наследие: архитектура, политика, культура и искусство — по-прежнему продолжает привлекать к себе внимание. Древний .

Генезис и эволюция православной церкви на Руси
Важнейшей составной частью политической системы Киевской Руси была православная церковь. Православная церковь начала осуществлять свою детальность после крещения Руси в 988 г.: “приказал рубить церкви Владимир и ставить их… как в Киеве, так и по другим городам и селам, и определять в них попов”. [31, с. 87] С 1037 г. православная церко .

Становление русской государственности в IX — начале ХП вв.. Предпосылки образования Древнерусского государства
В отличие от других стран, как восточных, так и западных, процесс формирования российской государственности имел свои специфические черты: 1. Пространственная и геополитическая ситуация — Российское государство занимало среднее положение между Европой и Азией и не имело ярко выраженных, естественных географических границ в пределах бол .

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БИБЛИОТЕКА г.НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Основные ссылки

СУДЕБНАЯ РЕФОРМА И МИРОВЫЕ СУДЬИ

Отмена крепостного права в России повлекла за собой серию реформ, призванных привести в соответствие с новыми порядками весь государственный строй. Одной из важнейших в этом отношении была судебная реформа, одним из результатов которой стало создание мировых судов.
Деятельность дореформенного суда, строившегося на архаичном принципе сословности, была сложной, запутанной и недоступной значительной части населения – крепостного крестьянства. Для горожан не дворянского сословия существовал особый суд – городской магистрат; для духовенства, военного, морского и некоторых других ведомств также были специальные суды; торговые иски рассматривались в коммерческих судах. Судопроизводство носило формально-канцелярский характер: дела рассматривались без участия сторон при закрытых дверях. Многолетняя судебная волокита приводила к тому, что в судах накапливались залежи нерешенных дел. Характерной чертой российского суда была неприкрытая зависимость судей от административных органов управления. Все эти недостатки, являвшиеся тормозом в развитии страны, настоятельно требовали проведения судебной реформы.
Указ императора Александра II от 20 ноября 1864 г. «Об учреждении судебных установлений и о Судебных уставах» провозглашал новую структуру судоходства:
«Власть судебная принадлежит: Мировым судьям, Съездам мировых судей, Окружным судам, Судебным палатам и Правительствующему Сенату, в качестве верховного кассационного суда» (Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Т. XXXIX. Отделение второе. 1864. – СПб., 1867. Ст. 41475. – С. 180).
По судебной реформе, отличавшейся определенной стройностью, в России вводились две системы судебных учреждений: суды с назначаемыми (окружные суды и судебные палаты) и избираемыми (мировые судьи и съезды мировых судей) судьями.
Порядок избрания мировых судей, их полномочия, права и обязанности, а также деятельность съездов мировых судей регламентировались «Учреждением судебных установлений». Каждый уезд с входившим в него городом, а иногда и отдельный крупный город составляли мировой округ, подразделявшийся на участки, в каждом из которых действовал мировой судья. Число участков мирового округа, как правило, не превышало трех-четырех. Так, по Нижегородской губернии на 1883 г. значилось: в Н. Новгороде и Нижегородском уезде – 8, Ардатовском – 3, Арзамасском – 3, Балахнинском – 3, Васильском – 3, Горбатовском – 3, Княгининском – 3, Лукояновском – 2, Макарьевском – 3, Семеновском – 3, Сергачском – 2 участка.
Мировые судьи избирались местными органами городского и земского самоуправления (городскими думами и уездными земскими собраниями) сроком на 3 года. Право быть избранными мировыми судьями предоставлялось лицам, имевшим определенные цензы – возрастной (не моложе 25 лет), образовательный (высшее или среднее учебное заведение), служебный и имущественный. Требуемый размер земельных владений устанавливался отдельно по каждому уезду, но нигде не опускался ниже 400 десятин. Эквивалентом ему являлось другое недвижимое имущество, оцениваемое в сельской местности не ниже 15 тыс. рублей, в городах не ниже 3 тыс., в столицах не ниже 6 тыс. рублей. Анализ ряда послужных списков мировых судей Балахнинского, Лукояновского, Нижегородского и Семеновского мировых округов подтверждает это: судья Н.И. Кичеев владел домом в Москве, А.Е. Глебский – в Н. Новгороде, А.Л. Ливанов – 582 десятинами, А.Ф. Костин – 510, Н.М. Ленивцев – 500, И.А. Махотин – 486, А.Н. Шебуев – 450 десятинами земли.
Кроме всевозможных цензов, существовал и ряд других ограничений при избрании в мировые судьи: не могли ими быть лица, состоящие под следствием и судом, осужденные, исключенные со службы по суду, несостоятельные должники и состоящие под опекой за расточительность, а также священнослужители.
Введение в действие «Учреждений судебных установлений» по России происходило достаточно медленно, лишь по прошествии 3-4 лет началось полноценное функционирование новых судов. В архивных документах из фонда канцелярии Нижегородского губернатора первые упоминания о выборах мировых судей относятся к ноябрю 1868 г. 13 ноября 1868 г. Арзамасское, а 15 ноября 1868 г. Ардатовское уездные земские собрания провели выборы мировых судей. При баллотировке наибольшее число голосов получили А.В. Баженов, К.Н. Дмитриев, И.П. Кутлубицкий, С.И.Степанов, В.Н. Шверин (Арзамас), В.Р. Жуков, князь Н.С. Шахаев, А.И. Эшман (Ардатов).
Кроме участков мировых судей тем же порядком и на тот же срок избирались почетные мировые судьи. В отличие от участковых они не получали жалованья и исполняли судейские обязанности периодически, не оставляя повседневных занятий (участковые судьи не имели права занимать какие бы то ни было другие государственные и общественные должности, кроме попечительств в богоугодных и учебных заведениях). Почетные мировые судьи обладали всеми правами участкового судьи. В их компетенцию входило разбирательство дел в пределах всего мирового округа, если заинтересованные стороны предпочитали обратиться к данному почетному, а не участковому судье.
Почетными мировыми судьями избирались, как правило, местные помещики. В частности, в Нижегородской губернии ими были представители наиболее известных и родовитых дворянских фамилий – Бобоедовы, Бологовские, Демидовы, Жадовские, Званцевы, князья Звенигородские, Зубовы, Зыбины, Килевейны, Левашовы, Мартыновы, Приклонские, Русиновы, Савельевы, Трубецкие, Турчаниновы, Хвощинские, Хотяинцевы.
Избранные участковые и почетные мировые судьи утверждались Первым департаментом Правительствующего Сената, местным властям не подчинялись и были несменяемыми. Временное отстранение от должности допускалось только в случае предания их суду, а окончательное отрешение – лишь по приговору уголовного суда.
Список дел, подлежащих ведению мировых судей, и виды наказаний, установленных, налагаемых мировыми судьями» были утверждены 20 ноября 1864 г. Судьи имели право накладывать следующие наказания:

  • выговор, замечание, внушение;
  • штрафы до 300 рублей;
  • арест до 3 месяцев;
  • заключение в тюрьму сроком до 1 года (ПСЗ т. XXXIX, ст. 41478. с. 401).

Анализ описей фондов мировых судей Нижегородской губернии дает представление о характере дел, рассматриваемых в мировых судах. Это мелкие кражи, поджоги, мошенничество, хулиганство, сквернословие, клевета, оскорбление, побои, покушение на изнасилование (единичные случаи), прелюбодеяние, разврат, жестокое обращение в семье, незаконная торговля вином, применение в торговле неточных весов, нарушение строительных уставов, незаконное выселение, восстановление в правах наследства, нарушение частных владений. Значительный процент составляли дела о незаконных порубках леса.
Решения мирового судьи о виновности и наказании считались окончательными, если приговор о денежном взыскании не превышал 15 рублей, а арест 3 дней. По окончательным решениям допускались только кассационные протесты и жалобы, если стороны считали, что при рассмотрении дела были нарушены процессуальные формы судопроизводства.
Контролирующей инстанцией для мировых судей был съезд мировых судей, состоящий из всех участковых и почетных судей. В зависимости от характера рассматриваемых дел съезд был апелляционной или кассационной инстанцией. По окончательным решениям мировых судей съезд рассматривал только кассационные протесты и жалобы, по неокончательным принимал апелляционные жалобы о пересмотре дела по существу. Решения мирового съезда были окончательными и могли отменяться Сенатом только в кассационном порядке.
Деятельность мировых судей в подавляющем большинстве встречала положительное отношение в обществе. В частности, в фондах мировых судей и съездов мировых судей Нижегородской губернии обнаружено лишь одно дело с жалобой на мирового судью. Разумеется, жалоб на решения мировых судей было значительно больше, но в сравнении с дореформенными уездными судами мировые судьи, бесспорно, действовали более эффективно.
Совершенно иное отношение к новым судебным институтам наблюдалось у административных органов, особенно губернаторов, желавших поставить судей под свой контроль. В середине 1880-х гг. они добились права более активно вмешиваться в утверждение мировых судей Сенатом. С введением в действие 12 июля 1889 г. указа «О преобразовании местных крестьянских учреждений и судебной части в преобразовании местных крестьянских учреждений и судебной части в Империи» и Высочайше утвержденного «Положения о земских участковых начальниках» (ПСЗ. Собрание третье. Т. IX 1889. – СПб., 1891. Ст. 6195 и 6196), судопроизводство на местах вверялась земским участковым начальникам (намечались губернаторами и утверждались министром внутренних дел) и городским судьям (назначались министром юстиции). Мировые судьи сохранились только в Петербурге, Москве и Одессе. В остальных губерниях остались только почетные мировые судьи, компетенция которых была значительно сужена: в частности, они не имели право рассматривать дела, относящиеся к ведению земских начальников.
Количество почетных мировых судей по Нижегородской губернии в результате введения в действие судебно-административных учреждений 1889 г. практически не изменилось. Так, в 1883 г. по губернии насчитывалось 69 почетных мировых судей, а в 1901 году – 67. При этом необходимо отметить, что почетный мировой судья мог исполнять эти обязанности в нескольких уездах (например, К.С. Зыбин был почетным судей в Княгининском и Нижегородском, а Г.Р. Килевейн – в Нижегородском и Балахнинском уездах) и даже проживать в другой губернии (почетный мировой судья по Княгининскому уезду Д.Б. Нейдгард имел постоянное местожительство в Калуге).
Институт мировых судей был формально восстановлен в 1912 г., но практически возврат к нему не был полностью осуществлен из-за начавшейся в 1914 г. Первой мировой войны и последующих событий.

Основание:
ГКУ ЦАНО. Ф. 2, оп. 5, д. 295, л. 38-38об.; д. 296, л. 51-51об.;
Ф. 190, оп. 177, д.64;
Ф. 199, оп. 179, д. 76;
Ф. 204, оп. 165, д. 342;
Ф. 210, оп. 167, д. 298 и 422;
Ф. 218, оп. 187, д. 16; ф. 219, оп. 182, д. 80.

Подготовила А.А. Медведева,
гл. библиотекарь по краеведческой работе

1. Адрес-календарь Нижегородской губернии на 1883 г. – Н. Новгород. 1883. – С. 48-49, 121, 135, 152, 165, 180, 193-194, 203, 238, 250, 264.
2. Адрес-календарь Нижегородской губернии на 1889 г. – Н. Новгород. 1889. – С. 81-83, 198, 210, 225-226, 238-239, 250-251, 261-262, 274, 283-284, 299-300, 310-311.
3. Нижегородский край на 1901 г. – Н. Новгород, 1901. – С. 109-110.
4. ПСЗ Российской империи. Собрание второе. Т XXXIX. Отделение второе. 1864. – СПб., 1867. Ст. 41473, 41475,414778.
5. ПСЗ Российской империи. Собрание третье. Т. IX. 1889. – СПб., 1891. Ст. 6195, 6196.

Введение. 1. Власть судебная принадлежит: мировым судьям, съездам мировых судей,окружным судам, судебным палатам и Правительствующему сенатув качестве верховного

1. Власть судебная принадлежит: мировым судьям, съездам мировых судей,окружным судам, судебным палатам и Правительствующему сенатув качестве верховного кассационного суда.

2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.

Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьянских судов определяется особыми о них постановлениями.

3. Мировой судья есть власть единоличная; съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и Сенат суть установления коллегиальные.

4. Ведомство мировых судей, их съездов, окружных судов и судебных палат ограничивается особыми участками и округами. Ведомство Правительствующего сената в отношении к судебной части распространяется на всю империю.

5. Мировые судьи, их съезды, окружные суды и судебные палаты рассматривают дела по существу; Правительствующий же сенат в качестве верховного кассационного суда, не решая дел по существу в общем порядке судопроизводства, наблюдает за охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением всеми судебными установлениями империи.

6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят судебные следователи.

7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых к составу судебных мест в случаях, означенных в Уставе уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели.

8. Для прокурорского надзора при судебных местах состоят обер-прокуроры, прокуроры и их товарищи.

9. Предметы ведомства и порядок действия судебных установлений и лиц прокурорского надзора определяются в уставах уголовного и гражданского судопроизводств и в настоящем Учреждении.

Примечание. На мировых судей возлагаются сверх того и некоторые другие обязанности, определенные в особых уставах и положениях по принадлежности.

10. Мировые судьи избираются всеми сословиями в совокупности и утверждаются правительством. Присяжные заседатели назначаются особым, установленным для сего порядком. Все прочие должностные лица судебного ведомства определяются правительством…

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.001 с) .

Судебные уставы

вкл. 03 декабря 2011 .

Высочайше утвержденное учреждение судебных установлений. 20 ноября 1864

1. Власть судебная принадлежит:

съездам мировых судей,

судебным палатам и

правительствующему Сенату в качестве верховного кассационного суда.

2. Судебная власть означенных в прошедшей 1-й статье установлений распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.

3. Мировой судья есть власть единоличная, съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и Сенат суть установления коллегиальные.

5. Мировые судьи, их съезды, окружные суды и судебные палаты рассматривают дела по существу; правительствующий же Сенат в качестве верховного кассационного суда. не решая дел по существу в общем порядке судопроизводства, наблюдает за охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением всеми судебными установлениями империи.

6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят судебные следователи.

7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых к составу судебных мест в случаях, означенных в уставе уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели.

10. Мировые судьи избираются всеми сословиями в совокупности и утверждаются правительством. Присяжные заседатели назначаются особым установленным для сего порядком. Все прочие должностные лица судебного ведомства определяются правительством. .

12. Мировые судьи состоят по уездам и по городам. Уезд с находящимися в нем городами составляют мировой округ. .

14. Мировой округ разделяется на мировые участки.

15. В каждом мировом участке находится участковый мировой судья.

16. В мировом округе кроме участковых состоят также почетные мировые судьи.

ПСЗРИ. № 41475. 20 ноября 1864.

Высочайше утвержденный устав гражданского судопроизводства.

  1. Всякий спор о праве гражданском подлежит разрешению судебных установлений.

Примечание. Такие требования административных мест и лиц, коим закон присвоил свойство бесспорных, не допускающих возражений в состязательном порядке, подлежат ведению правительственных, а не судебных установлений.

  1. Частные лица или общества, права коих, на законе основанные, будут нарушены распоряжением правительственных мест или лиц, могут предъявить суду иск о восстановлении нарушенных прав; но такой иск не останавливает распоряжения правительственного места или лица, доколе не преследует о том решения суда.
  2. 3. Правительственные места или лица не в праве разрешать спорных обстоятельств, возникших при рассмотрении ими какого-либо дела и подлежащих судебному рассмотрению, ни передавать это дело в судебное установление, а только объявляют просителю, что он может обратиться с иском, по установленному порядку, в подлежащий суд.
  3. Судебные установления могут приступать к производств гражданских дел не иначе, как вследствие просьбы о том лиц, до коих те дела касаются, и разрешать их не иначе, как по выслушании объяснения противной стороны, или по истечении назначенного для представления оного срока.

ПСЗРИ. № 41 477. 20 ноября 1867

Высочайше утвержденный Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. 20 ноября 1864

Гл. 1. Положения общие.

1. За проступки, означенные в сем Уставе, Мировые Судьи определяют, на основании изложенных ниже правил, следующие наказания:

1) Выговоры, замечания, внушения,

2) денежные взыскания не свыше трехсот рублей

3) арест не свыше трех месяцев

4) заключение в тюрьме не свыше одного года

Примечание: впредь до пересмотра Уставов казенных управлений, а также о повинностях и о торговле, Мировые Судьи, при определении взысканий за нарушение сих Уставов, руководствуются Уложением о наказаниях, не выходя из указанных в сей статье пределов предоставленной им власти.

2. К наказаниям, определяемым по сему Уставу, присоединяется в некоторых, именно означенных, случаях, отобрание орудий, употребленных для совершения проступка, или иных принадлежащих виновному вещей

4. Присужденные к аресту занимаются работами лишь по собственному желанию. Он содержатся отдельно от прочих заключенных.

ПСЗРИ. № 41478. 20 ноября 1864

Высочайше утвержденный Устав уголовного судопроизводства. 20 ноября 1864

  1. Никто не может подлежать судебному преследованию за преступление или проступок, не быв привлечен к ответственности в порядке, определенном правилами сего Устава
  2. Судебное преследование возбуждается как должностными, так и частными лицами
  3. По уголовным делам, подведомственным мировым судебным установлениям, обличение обвиняемых пред судом предоставляется потерпевшим от преступных действий частным лицам, а также полицейским и другим административным властям, в пределах, установленных законом (ст. 42. п. 2. ст. 49)
  4. По уголовным делам, подведомственным общим судебным установлениям, обличение обвиняемых пред судом возлагается на Прокуроров и их Товарищей.
  5. Лицо, потерпевшее от преступления или проступка, но не пользующееся правами частного обвинителя, в случае заявления иска о вознаграждении во время производства уголовного дела, признается участвующим в деле гражданским истцом.

ПСЗРИ. № 41476. 20 ноября 1864.

Сегодня же подписан указ о судебной реформе. Государь сказал мне, что он выбрал для сего нынешнюю годовщину для подписания рескриптов по крестьянскому делу в 1857 году. Я заметил, что между двумя подписями 7 лет, кабалистическое число. Государь упомянул даже о том, что оба указа подписаны на одном и том же столе.

Дневник П. А. Валуева. М., 1961. Т. 1 С. 303.

Весть об утверждении Судебных Уставов была встречена радостью. Как сейчас помню тогдашнее настроение и приподнятость.

Плевако Ф. Н. Воспоминания//Судебная летопись. 1909. № 5. С. 3

Load document

Учреждение судебных установлений 1864 г.

Созданная законами Екатерины II (см. Учреждение об управлении губерниями 1775 г.) и просуществовавшая до II половины XIX в. судебная система была крайне несовершенной. Суды полностью подчинялись администрации. Имела место множественность судов (для разных сословий и родов дел) и судебных инстанций. Дела могли переноситься в высшую инстанцию без жалоб сторон и иногда рассматривались целыми десятилетиями. Порядок судопроизводства был письменным и канцелярским: приговор выносился за закрытыми дверями по канцелярскому делу, доложенному канцелярией суда. Судьи и особенно канцелярские чиновники получали незначительное жалование и были крайне некомпетентны и коррумпированы.

Разработка судебной реформы началась с 1857 г. До 1860 г. она велась под руководством главноуправляющего II отделением императорской канцелярии гр. Д.Н. Блудова, стремящегося улучшить существующую систему: несколько уменьшить количество судов, ввести образовательный или служебный ценз для судей, создать адвокатуру с право оспаривать канцелярский доклад дела и т.п. Эти проекты не встретили поддержки Государственного совета. Его соединенные департаменты предложили сформулировать общие основания судебной реформы.

С 1861 она стала разрабатываться в государственной канцелярии под руководством государственного секретаря Д.П. Буткова. Наибольший вклад в работу внес статс-секретарь Государственного совета С.И. Зарудный. Было решено не реформировать старые суды, а полностью заменить их новыми, устроенными на совершенно других принципах. Преобразованию активно содействовал министр юстиции Д.Н. Замятнин. После одобрения Государственным советом судебная реформа 20.11.1864 г. была утверждена Александром II.

Они является самой радикальной из Великих реформ. Были введены независимость суда от администрации, устность, гласность и состязательность судебного процесса, суд присяжных, адвокатура. На смену теории формальных доказательств, согласно которой для признания факта доказанным требовалось по общему правилу 2 благонадежных свидетеля, пришла свободная оценка судьями обстоятельств дела.

Судебная реформа включала 4 закона (Судебных устава): Учреждение судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Важнейшим из них был первый, представлявший собой положение о судах и предлагаемый вниманию читателей.

Учреждение судебных установлений предусматривало введение мирового суда, избираемого земствами, а также назначение всех остальных судей императором из профессиональных юристов. Коронные судьи получили несменяемость. Также было резко сокращено количество инстанций, отменён перенос дел в высшую инстанцию в ревизионном порядке (без жалоб сторон), введено чёткое разделение компетенции между различными судами.

Из-за большого объёма публикуются лишь важнейшие статьи Учреждения.

1. Власть судебная принадлежит: мировым судьям,

съездам мировых судей,

судебным палатам и

Правительствующему сенату — в качестве верховного кассационного суда.

2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.

Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьянских судов определяется особыми о них постановлениями [1] .

5. Мировые судьи, их съезды, окружные суды и судебные палаты рассматривают дела по существу; Правительствующий же сенат в качестве верховного кассационного суда, не решая дел по существу в общем порядке судопроизводства, наблюдает за охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением всеми судебными установлениями империи.

6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят судебные следователи.

7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых к составу судебных мест в случаях, означенных в Уставе уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели [2] .

8. Для прокурорского надзора при судебных местах состоят обер-прокуроры, прокуроры и их товарищи.

10. Мировые судьи избираются всеми сословиями в совокупности и утверждаются правительством. Присяжные заседатели назначаются особым, установленным для сего порядком. Все прочие должностные лица судебного ведомства определяются правительством.

11. При судебных местах находятся:

2) судебные пристава;

3) присяжные поверенные [3] ;

4) кандидаты на должности по судебному ведомству и

О мировых судьях и их съездах

Глава первая. Общие правила

12. Мировые судьи состоят по уездам и по городам. Уезд с находящимися в нем городами составляет мировой округ.

14. Мировой округ разделяется на мировые участки, число которых определяется особым расписанием.

15. В каждом мировом участке находится участковый мировой судья.

16. В мировом округе, кроме участковых, состоят также почетные мировые судьи.

17. Собрание как почетных, так и участковых мировых судей каждого мирового округа составляет высшую мировую инстанцию, именуемую съездом мировых судей. В этом съезде председательствует один из мировых судей по собственному их избранию.

Глава вторая. О порядке избрания и утверждения мировых судей

19. В мировые судьи могут быть избираемы те из местных жителей, которые:

во 1-х, имеют не менее двадцати пяти лет от роду;

во 2-х, получили образование в высших или средних учебных заведениях, или выдержали соответствующее сему испытание, или же прослужили не менее трех лет в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, и

в 3-х, если притом они сами, или их родители, или жены владеют, хотя бы и в разных местах: или пространством земли вдвое против того, которое определено для непосредственного участия в избрании гласных в уездные земские собрания… [4] , или другим недвижимым имуществом ценою не ниже пятнадцати тысяч рублей, а в городах — недвижимою собственностью, оцененною для взимания налога: в столицах не менее шести тысяч, в прочих же городах не менее трех тысяч рублей.

21. Мировыми судьями не могут быть:

1) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные действия заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собою такие наказания, не оправданы судебными приговорами;

2) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;

3) объявленные несостоятельными должниками и

4) состоящие под опекою за расточительность.

22. Священно- и церковнослужители не могут принимать на себя звания ни почетных, ни участковых мировых судей.

23. Мировые судьи, как почетные, так и участковые, избираются на три года.

24. Выборы мировых судей производятся на уездных земских собраниях.

33. Избранными в должность мирового судьи считаются те только, которые получили более избирательных, нежели неизбирательных голосов. За недостатком таковых лиц по уезду выборы производятся вторично в губернском земском собрании.

34. Земское собрание может постановлением, состоявшимся по единогласному мнению полного, законом определенного числа своих гласных…, предоставить звание мирового судьи и таким лицам, которые хотя и не совмещают качеств, требуемых 19 и 20-ю статьями этого Учреждения, но приобрели общественное доверие и уважение своими заслугами и полезною деятельностью.

37. Списки избранных в мировые судьи представляются председателем земского собрания на утверждение первого департамента Правительствующего сената…

Глава третья. О должности участковых мировых судей

42. Должность участкового мирового судьи как требующая постоянных занятий и безотлучного пребывания в участке не может быть соединяема с другою должностью по государственной или общественной службе, за исключением только почетных должностей в местных богоугодных и учебных заведениях.

Глава четвертая. О должности почетных мировых судей

46. Почетный мировой судья во время пребывания своего в мировом округе обязан производить суд и расправу по всем делам, подлежащим мировому разбирательству, в тех случаях, когда обе стороны обратятся к его посредничеству.

48. Почетные мировые судьи могут быть приглашаемы для пополнения присутствия окружного суда в случае недостатка членов оного (ст.146).

49. Должность почетного мирового судьи может быть соединена со всякою другою должностью по государственной или общественной службе, за исключением должностей: прокуроров, их товарищей и местных чиновников казенных управлений и полиции.

50. Почетные мировые судьи никаких сумм на содержание и расходы по своей должности не получают.

Глава пятая. О съездах мировых судей

51. Съезды мировых судей собираются в назначенные сроки для окончательного решения дел, подлежащих мировому разбирательству, а также для рассмотрения в кассационном порядке просьб и протестов об отмене окончательных решений мировых судей.

53. Избранный на основании статьи 17 и п.2-го статьи 35-й сего Учреждения председатель съезда мировых судей остается в сем звании в течение трех лет…

Глава шестая. Об отношениях, правах и ответственности мировых судей

64. Непосредственный надзор за мировыми судьями принадлежит мировому съезду их округа. Высший надзор за всеми вообще мировыми судьями, так же как и за их съездами, сосредоточивается в кассационных департаментах Сената и в лице министра юстиции.

72. Мировые судьи в продолжение установленного для них выборного срока не могут быть ни увольняемы без прошения, кроме случаев, означенных в статьях 228 [5] -230, 295 и 296-й настоящего Учреждения, ни переводимы из одной местности в другую без их согласия. Временное устранение от должности допускается только в случае предания их суду, а совершенному удалению или отрешению от должности они подвергаются не иначе как по приговорам уголовного суда.

76. Дисциплинарная ответственность мировых судей за упущения по службе определяется на основании правил, изложенных в статьях 262-296-й настоящего Учреждения в отношении членов окружных судов…

Об общих судебных местах

Глава первая. Об окружных судах

77. Окружной суд учреждается на несколько уездов [6] и состоит из председателя и членов.

79. Судебные следователи, считаясь членами окружного суда, состоят в назначенных для каждого из них участках.

Глава вторая. О присяжных заседателях

81. Присяжные заседатели избираются из местных обывателей всех сословий:

во 1-х, состоящих в русском подданстве;

во 2-х, имеющих не менее двадцати пяти и не более семидесяти лет от роду и,

в 3-х, жительствующих не менее двух лет в том уезде, где производится избрание в присяжные заседатели.

82. Присяжными заседателями не могут быть:

1) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные деяния заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собою такие наказания, не оправданы судебными приговорами;

2) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;

3) объявленные несостоятельными должниками;

4) состоящие под опекою за расточительность;

5) слепые, глухие, немые и лишенные рассудка и

6) не знающие русского языка.

83. Для избрания присяжных заседателей составляются общие и очередные списки.

84. В общие списки присяжных заседателей вносятся:

1) почетные мировые судьи;

2) все состоящие в государственной гражданской службе по определению от правительства в должностях пятого и ниже классов, за исключением:

а) членов судебных мест, участковых мировых судей, обер-секретарей и секретарей судебных мест, судебных приставов и нотариусов;

б) лиц прокурорского надзора при судебных местах;

г) чиновников, занимающих должности казначеев, а также лесничих казенных лесов, и

д) чиновников полиции вообще;

3) все состоящие на местной службе по выборам дворянских и городских обществ, кроме городских голов;

4) крестьяне, избранные в очередные судьи волостных судов или в добросовестные волостных и сельских расправ и равных с ними сельских судов, а также занимавшие беспорочно не менее трех лет должности волостных старшин, голов, сельских старост или другие соответствующие сим должности в общественном управлении сельских обывателей разных наименований, или бывшие церковными старостами;

5) все прочие лица, владеющие землею в количестве не менее ста десятин [7] или другим недвижимым имуществом ценою: в столицах менее двух тысяч рублей, в губернских городах и градоначальствах не менее тысячи, а в прочих местах не менее пятисот рублей, или же получающие жалованье или доход от своего капитала, занятия, ремесла или промысла: в столицах не менее пятисот, а в прочих местах не менее двухсот рублей в год [8] .

85. Не подлежат внесению в списки присяжных заседателей:

1) священнослужители и монашествующие;

2) все военные чины, состоящие в действительной военно-сухопутной или морской службе, а также те из гражданских чиновников, которые находятся при войсках или служат по военно-судной части в военном и морском ведомствах, и

3) учители народных школ.

86. В списки присяжных заседателей не могут также быть вносимы все те, которые находятся в услужении у частных лиц.

89. Общие списки присяжных заседателей составляются по каждому уезду отдельно особыми временными комиссиями, состоящими из лиц, назначаемых для сей цели ежегодно уездными земскими собраниями, а в столицах соединенными заседаниями общих городских дум и местных уездных земских собраний….

97. Составление очередных списков присяжных заседателей по всему уезду возлагается на означенные в статье 89-й временные комиссии, которые собираются для сего под председательством уездных предводителей дворянства и при участии одного из мировых судей уездного города.

98. В очередные списки вносятся из числа лиц, имеющих право быть присяжными заседателями, только те, которые в продолжение наступающего за тем года должны быть призываемы для участия в заседаниях судебных мест.

99. Выбор таких лиц из общего списка временная комиссия в усиленном присутствии (ст.97) производит по своему усмотрению и внимательному обсуждению, в какой мере каждое лицо, удовлетворяющее условиям, определенным в статьях 81-88-й настоящего Учреждения, способно по своим нравственным качествам и другим причинам, известным комиссии, к исполнению обязанностей присяжного заседателя…

Глава третья. О судебных палатах

110. Судебная палата учреждается в каждом округе, состоящем из нескольких губерний или областей, по особому расписанию.

111. Судебная палата разделяется на департаменты.

112. Каждый департамент судебной палаты состоит из председателя и определенного штатами числа членов.

113. В общем собрании всех департаментов судебной палаты председательствует назначенный для сего один из председателей департаментов. Председатель сей именуется старшим.

Глава четвертая. О кассационных департаментах Правительствующего сената

114. В составе Правительствующего сената образуются для заведования судебной частью в качестве верховного кассационного суда два кассационных департамента, один для уголовных, другой для гражданских дел.

115. Кассационные департаменты Правительствующего сената находятся в С.-Петербурге.

116. Из кассационных департаментов Сената в определенных законами случаях составляется общее их собрание.

118. В каждом кассационном департаменте Правительствующего сената состоит определенное штатами число сенаторов, из коих один назначается первоприсутствующим.

Раздел третий. О лицах прокурорского надзора

124. Прокурорский надзор вверяется обер-прокурорам, прокурорам и их товарищам под высшим наблюдением министра юстиции как генерал-прокурора.

125. При каждом окружном суде и при судебной палате состоит особый прокурор и определенное штатами число товарищей прокурора.

126. Из товарищей прокурора окружного суда одни состоят при самом суде, а прочие в других городах округа того суда по особому расписанию.

127. При кассационных департаментах Сената состоят обер-прокуроры и их товарищи.

129. Товарищи прокуроров и обер-прокуроров действуют под руководством тех прокуроров и обер-прокуроров, при коих они состоят. Прокуроры окружных судов подчинены прокурорам судебных палат, а сии последние, равно как и обер-прокуроры, состоят в непосредственной зависимости от министра юстиции.

130. При заявлении судебным местам своих по делам заключений лица прокурорского надзора действуют единственно на основании своего убеждения и существующих законов.

135. Предметы занятий лиц, коим вверен прокурорский надзор, ограничиваются делами судебного ведомства [9] .

Раздел шестой. Об определении, увольнении и перемещении должностных лиц судебного ведомства

Глава первая. Об определении должностных лиц судебного ведомства

Отделение первое. Об условиях для занятия должностей по судебному ведомству

200. В должности по судебному ведомству могут быть определяемы только русские подданные.

201. В должности по судебному ведомству не могут быть назначаемы:

1) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные деяния заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собой такие наказания, не оправданы судебными приговорами;

2) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;

3) объявленные несостоятельными должниками и

4) состоящие под опекою за расточительность.

202. Должности председателей, товарищей председателей и членов судебных мест, в том числе и судебных следователей, а равно чинов прокурорского надзора, обер-секретарей, секретарей и их помощников замещаются с соблюдением порядка, в следующих 203-211-й статьях указанного, не иначе как из числа лиц, имеющих аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук или о выдержании экзамена в сих науках или же доказавших на службе свои познания по судебной части.

203. Членами окружного суда могут быть назначаемы лица, служившие по судебной части не менее трех лет в званиях не ниже секретаря окружного суда.

204. В члены окружного суда могут также быть определяемы и присяжные поверенные, состоявшие в сем звании не менее десяти лет и получившие аттестаты советов присяжных поверенных, а также свидетельства судебных мест, при которых они состояли, о точном, исправном и безукоризненном во все сие время исполнении своих обязанностей.

205. Судебными следователями могут сверх лиц, указанных в предшедших 203 и 204-х статьях, быть назначаемы состоящие при судебных местах кандидаты на судебные должности (ст.407), достигшие двадцатипятилетнего возраста, если они занимались судебною практикой не менее четырех лет и, по удостоверениям председателей судебных мест и состоящих при оных прокуроров, приобрели достаточные познания по следственной части [10] .

206. Председатели и товарищи председателей окружных судов и члены судебных палат определяются из числа лиц, состоявших по крайней мере три года в судебном ведомстве в должностях не ниже членов и прокуроров окружного суда.

207. Должности председателей судебных палат замещаются лицами, состоявшими по крайней мере три года в судебных должностях не ниже прокурора, или члена судебной палаты, или же председателя, или товарища председателя окружного суда.

208. Сенаторы кассационных департаментов Правительствующего сената определяются из лиц, состоявших не менее трех лет в должностях обер-прокурора, товарища обер-прокурора, или же председателя, члена или прокурора судебной палаты.

210. В должности чинов прокурорского надзора могут быть назначаемы лица, занимавшиеся судебной практикой; для должности товарища прокурора окружного суда – не менее четырех лет; для должности прокурора окружного суда и товарища прокурора судебной палаты – не менее шести лет; для должностей прокурора судебной палаты и товарища обер-прокурора – не менее восьми лет; для должности обер-прокурора – не менее двенадцати лет.

211. Должности обер-cекретарей, помощников обер-секретарей, а также секретарей и их помощников замещаются из числа лиц, окончивших курс юридических наук в высших учебных заведениях, или выдержавших экзамены в сих науках (ст.202), или же доказавших на службе свои познания по судебной части.

Отделение второе. О порядке определения к должностям по судебному ведомству

212. Председатели, товарищи председателей и члены окружных судов, в том числе и судебные следователи, а также старшие председатели, председатели департаментов и члены судебных палат назначаются высочайшей властью по представлениям министра юстиции.

213. В случае открывшейся в окружном суде или судебной палате должности члена, в том числе и судебного следователя, немедленно составляется общее собрание суда или палаты для совещания, при участии прокурора, о кандидатах на сии должности из числа лиц, удовлетворяющих условиям, определенным в статьях 200-206-й настоящего Учреждения.

214. Представления окружных судов и судебных палат об означенных в предшедшей 213-й статье кандидатах, изъявивших согласие на принятие должности членов сих судов, поступают к министру юстиции через старшего председателя судебной палаты.

215. Министр юстиции представляет императорскому величеству как об указанных судебными местами кандидатах (ст.213 и 214), так и о других имеющих право, по статьям 200-206-й сего Учреждения, на занятие открывшихся должностей.

216. Сенаторы кассационных департаментов Сената и первоприсутствующие как сих департаментов, так и общего оных собрания назначаются высочайшими именными указами по непосредственному усмотрению императорского величества [11] .

219. Обер-прокуроры кассационных департаментов Сената и прокуроры судебных палат определяются по представлениям министра юстиции именными высочайшими указами.

221. Товарищи обер-прокуроров и прокуроров судебных палат, а также прокуроры окружных судов определяются по представлениям министра юстиции высочайшей властью.

222. Товарищи прокуроров окружных судов определяются по представлениям прокурора судебной палаты министром юстиции.

Глава вторая. Об увольнении и перемещении должностных лиц судебного ведомства

Отделение первое. Об увольнении от службы и перемещении

226. Увольнение от службы должностных лиц судебного ведомства зависит от той власти, коею они определены к должностям, а перемещение их в другие судебные места или на другие должности — от той власти, которой принадлежит назначение в сии новые должности. При сем наблюдаются правила, поставленные ниже в статье 243-й.

229. Если в продолжение одного года со времени приключившейся тяжкой болезни, не дозволяющей должностному лицу судебного ведомства вовсе являться на службу, лицо это не подаст просьбы об увольнении от службы, то председатель судебного места, а в отношении чинов прокурорского надзора прокурор судебной палаты или министр юстиции напоминают ему письменно об обязанности оставить службу. Когда же в течение следующих за тем двух недель означенная просьба не будет подана, в таком случае должностное лицо может быть уволено от службы без прошения.

230. Представление об увольнении должностного лица от службы на основании предшедшей 229-й статьи может быть сделано не иначе как по определению общего собрания того судебного места, при коем сие лицо состоит; определение о том постановляется по истребовании объяснений от этого лица и по выслушании заключения прокурора.

Раздел седьмой. О правах и преимуществах должностных лиц судебного ведомства

243. Председатели, товарищи председателей и члены судебных мест не могут быть ни увольняемы без прошения, кроме случаев, указанных в статьях 228 — 230, 295 и 296-й, ни переводимы из одной местности в другую без их согласия. Временное устранение от должностей допускается только в случае предания их суду, а совершенному удалению или отрешению от должностей они подвергаются не иначе как по приговорам уголовного суда [12] .

Раздел восьмой. О надзоре за судебными установлениями и об ответственности должностных лиц судебного ведомства

Глава первая. О надзоре за судебными установлениями и должностными лицами судебного ведомства

249. Надзор за судебными установлениями и должностными лицами судебного ведомства, за исключением чинов прокурорского надзора (ст.252), принадлежит высшим в порядке подчиненности судебным местам, а именно:

1) кассационным департаментам Правительствующего сената – за всеми судебными установлениями и должностными лицами судебного ведомства в империи;

2) судебным палатам – за состоящими в округе каждой из них судебными местами и должностными лицами, кроме мировых судей и их съездов (ст.64);

3) окружным судам – за всеми должностными лицами, принадлежащими к сим судам и при них состоящими.

250. Судебное место, обнаружившее неправильное действие или же какие-либо беспорядки или злоупотребления подведомого ему установления или должностного лица судебного ведомства, принимает меры к восстановлению нарушенного порядка, а когда признает нужным привлечь виновных к ответственности, то и возбуждает дисциплинарное о том производство.

251. В каждом судебном месте ближайший надзор за скорым и правильным движением дел и за точным исполнением должностными лицами своих обязанностей принадлежит первоприсутствующему или председателю, которые, заметив какие-либо упущения, или отвращают их собственными распоряжениями, или же принимают меры к преданию виновных ответственности в порядке дисциплинарного производства.

254. Общий надзор за судебными установлениями и должностными лицами судебного ведомства сосредоточивается в лице министра юстиции как генерал-прокурора, в пределах, настоящим Учреждением установленных.

258. Когда министр юстиции убедится, что накопление дел или медленность в движении оных произошли от неисправности самого судебного установления, то возбуждает о том дисциплинарное производство.

Глава вторая. Об ответственности должностных лиц судебного ведомства

261. Должностные лица судебного ведомства подвергаются ответственности:

или в порядке дисциплинарного производства, или по приговорам уголовного суда.

Отделение первое. О взысканиях дисциплинарных

264. В порядке дисциплинарной ответственности председатели, товарищи председателей и члены судебных мест, а также мировые судьи подлежат только предостережениям, и не иначе как по рассмотрении дела надлежащим судом…

293. Если судья в течение одного года подвергся три раза предостережению, то в случае новой в том же году, считая со времени первого предостережения, вины, подлежащей тому же взысканию, представляется на усмотрение кассационных департаментов Сената, не признают ли они нужным предать виновного уголовному суду.

295. Когда судья за преступление или проступок, не относящиеся к службе, будет в уголовном порядке подвергнут какому-либо взысканию или наказанию, хотя бы и не соединенному с потерею права на службу, то обстоятельство это передается на обсуждение общего собрания кассационных департаментов Сената, которое, истребовав объяснение от сего судьи, может, смотря по обстоятельствам, постановить об удалении его от должности.

296. Правило предшедшей 295-й статьи распространяется также на судей, подвергшихся личному задержанию за долги или же объявленных в установленном порядке несостоятельными должниками.

Раздел девятый. О лицах, состоящих при судебных местах.

Глава вторая. О присяжных поверенных.

Отделение первое. О присяжных поверенных вообще

353. Присяжные поверенные состоят при судебных местах для занятия делами по избранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих, а также по назначению в определенных случаях советов присяжных поверенных и председателей судебных мест.

354. Присяжными поверенными могут быть лица, имеющие аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук или о выдержании экзамена в сих науках, если они сверх того прослужили не менее пяти лет по судебному ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, или также не менее пяти лет состояли кандидатами на должности по судебному ведомству (ст.407), или же занимались судебною практикою под руководством присяжных поверенных в качестве их помощников.

355. Присяжными поверенными не могут быть:

1) не достигшие двадцатипятилетнего возраста;

3) объявленные несостоятельными должниками;

4) состоящие на службе от правительства или по выборам, за исключением лиц, занимающих почетные или общественные должности без жалованья;

5) подвергшиеся по судебным приговорам лишению или ограничению прав состояния, а также священнослужители, лишенные духовного сана по приговорам духовного суда;

6) состоящие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собою лишение или ограничение прав состояния, и те, которые, быв под судом за такие преступления или проступки, не оправданы судебными приговорами;

7) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;

8) те, коим по суду воспрещено хождение по чужим делам, а также исключенные из числа присяжных поверенных.

356. Присяжные поверенные приписываются к судебным палатам и избирают место жительства в одном из городов округа той палаты, к которой приписаны.

Отделение третье. О правах, обязанностях и ответственности присяжных поверенных

I. Порядок поступления в число присяжных поверенных

379. Желающий поступить в число присяжных поверенных должен подать о том прошение в совет сих поверенных, объяснив в прошении: в каком именно городе избирает он себе место жительства, а также что для поступления его в звание присяжного поверенного нет ни одного из тех препятствий, которые означены в 355-й статье сего Учреждения, с тем, что ежели в последствии откроется противное, то он подлежит не только исключению, из числа присяжных поверенных, но и преданию суду. К прошению прилагаются все документы, необходимые для установления в том, что проситель удовлетворяет условиям, требуемым для поступления в присяжные поверенные.

380. Совет присяжных поверенных, рассмотрев документы, означенные в предшедшей 379-й статье, и приняв в соображение все сведения, которые признает нужными, постановляет или о принятии просителя в число присяжных поверенных, о чем выдается ему надлежащее свидетельство, или же об отказе в принятии.

382. По приводе к присяге принятый в число присяжных поверенных вносится в список сих поверенных, о чем делается надлежащая надпись на свидетельстве, выданном ему советом, и о принятии его в присяжные поверенные публикуется от судебного места во всеобщее сведение.

II. Права и обязанности присяжных поверенных

383. Присяжные поверенные могут принимать на себя хождение по делам во всех судебных местах округа судебной палаты, к которой они приписаны.

387. В тех городах, где имеет жительство достаточное число присяжных поверенных, тяжущиеся могут давать доверенности на хождение по тяжебным их делам в судах того города только лицам, принадлежащим к числу сих поверенных.

388. Число присяжных поверенных, признаваемое достаточным (ст. 387) в городах уездных и губернских и в столицах, определяется в особой табели, которую министр юстиции по представлениям судебных палат вносит через Государственный совет на высочайшее утверждение.

Глава третья. О кандидатах на должности по судебному ведомству

407. Окончившие курс юридических наук в высших учебных заведениях, а также лица, имеющие аттестаты о выдержании экзамена в сих науках, могут быть назначаемы кандидатами на должности по судебному ведомству.

408. Кандидаты на должности по судебному ведомству определяются в это звание министром юстиции и распределяются по окружным судам и судебным палатам или же назначаются к лицам прокурорского надзора.

409. Председателям окружных судов и судебных палат предоставляется также право определять к сим местам кандидатов на должности по судебному ведомству.

410. Отказ председателя судебного места в принятии в звание кандидатов лицам, означенным в предшедшей 407-й статье, допускается не иначе как по определениям общего собрания отделений окружного суда или департаментов судебной палаты с объяснением причин отказа.

412. Кандидаты считаются в государственной службе, но штатного жалованья не получают.

413. Кандидаты занимаются в судебных местах и у прокуроров или их товарищей по распоряжению и под непосредственным наблюдением председателя, прокурора или товарища прокурора, к коему они назначены.

415. Кандидаты на должности по судебному ведомству могут, в случае недостатка судебных следователей и крайней в том надобности, быть командируемы с разрешения суда для производства следствий по преступлениям и проступкам. При исполнении сих поручений они действуют на правах судебных следователей.

416. При недостатке присяжных поверенных председатели судебных мест могут возлагать на кандидатов защиту подсудимых по делам уголовным, в тех же местах, где нет совета присяжных поверенных, кандидатам может быть, по их желанию или по поручению председателя, предоставляема и защита тяжущихся, пользующихся правом бедности.

417. Кандидаты, занимавшиеся с успехом службою в сем звании, могут быть определяемы к штатным должностям по судебному ведомству на основании правил, постановленных в статьях 205 и 211-й сего Учреждения.

Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8. М., 1991. С. 32-82