Законы

Что такое возмездное опекунство

Что такое возмездное опекунство

Опека безвозмездная (попечительство)

Формы семейного устройства Опека безвозмездная (попечительство)
Перейти на Усыновление (удочерение)
Перейти на Приёмная семья (возмездная опека)

ОПЕКА — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. При этом должны учитываться нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя и желание самого ребенка.

  • опека устанавливается решением главы местного самоуправления по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства;
  • выплачиваются денежные средства на содержание подопечного ребенка; органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну (попечителю) в организации обучения, отдыха и лечения подопечного;
  • не выплачиваются денежные средства на содержание тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (факт добровольной передачи с объяснением причины должен быть оформлен в письменном виде: заявление со стороны родителей и согласие со стороны опекуна);
  • опека прекращается при достижении несовершеннолетним возраста 14 лет;
  • попечительство прекращается по достижении несовершеннолетним 18 лет, а также при вступлении его в брак и других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия;
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право до совершеннолетия;
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами государственной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм;
  • опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия;
  • попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
  • нет тайны передачи ребенка под опеку (попечительство) и его контакты с кровными родственниками возможны, если это не противоречит интересам ребенка;
  • смена фамилии, изменение даты рождения ребенка при установлении опеки (попечительства) невозможно.

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ОПЕКУНОМ (ПОПЕЧИТЕЛЕМ)?

В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя.

Опекунами (попечителями) могут стать:

  • совершеннолетние лица;
  • дееспособные граждане;
  • лица, в отношении которых отсутствуют вступившие в законную силу решения суда о лишении его родительских прав (независимо от времени его вынесения);
  • лица, в силу своего состояния здоровья и возраста, способные полноценно совершать как фактические, так и юридические действия в пользу подопечного;
  • бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Опекунами (попечителями) не могут стать:

  • лица, ранее судимые за преступления против жизни и здоровья и подобные преступления;
  • лица, злоупотребляющие спиртными напитками и наркотическими средствами;
  • лица, не работающие и не имеющие постоянного источника доходов;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
  • лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542);
  • инвалиды 1 и 2 группы вне зависимости от заболевания.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ).

Опекуны и попечители обязаны:

  • заботиться о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.);
  • обеспечивать подопечного уходом и лечением (физической помощью, называемой в гражданском законодательстве «посторонний уход», а также в необходимых случаях медицинской помощью);
  • заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии);
  • обеспечить получение ребенком основного общего образования;
  • заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии;
  • заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения;
  • представлять и защищать права и интересы ребенка.

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Опекуны и попечители имеют право:

  • подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и прочие);
  • предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат;
  • имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
  • подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия;
  • опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ОПЕКА (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ:

  • смерти родителей (единственного родителя) или объявления их в судебном порядке безвестно отсутствующими или умершими;
  • лишения родителей (единственного родителя) родительских прав;
  • вынесения судом решения об ограничении родителей в родительских правах;
  • о признании родителей недееспособными в судебном порядке;
  • болезнь родителей, которые по состоянию здоровья не могут лично осуществлять свои права по воспитанию и содержанию своих детей;
  • длительное отсутствие родителей;
  • уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
  • пребывание родителей (родителя) в исправительных учреждениях;
  • рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ).

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ ОПЕКУНАМ (ПОПЕЧИТЕЛЯМ)?

  • документы, подтверждающие правовые основания для назначения опеки (попечительства): копии свидетельства о смерти, копия приговора или решения суда о лишении родителя родительских прав, справка из лечебного учреждения о болезни родителя, если ребенок рожден вне брака – копия книжки одинокой матери и т.д.;
  • автобиография заявителя;
  • копия свидетельства о браке заявителя (или копия свидетельства о рождении заявителя);
  • согласие супруга заявителя;
  • характеристика заявителя с места работы или из домоуправления, заверенная печатью;
  • справка о заработной плате заявителя (или о пенсии, или декларация и т.д.);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя установленного образца;
  • справки из медицинского учреждения о состоянии здоровья членов семьи заявителя;
  • справка от отсутствии судимостей у заявителя;
  • заявления всех членов семьи заявителя старше 14 лет о согласии на установление опеки (попечительства);
  • справка формы № 3 о составе семьи с места жительства заявителя и несовершеннолетнего;
  • копия ИНН заявителя;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего установленного образца;
  • справка из учреждения образования, которое посещает несовершеннолетний;
  • характеристика несовершеннолетнего из учреждения образования;
  • акт описи имущества, имеющегося у несовершеннолетнего;
  • согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, на установление опеки (попечительства);
  • акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя и несовершеннолетнего;
  • информация о братьях, сестрах и других близких родственниках несовершеннолетнего;
  • справка из комитета по социальной защите населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
  • справка из Пенсионного Фонда о назначении пенсии по потере кормильца (если была назначена);
  • копия ИНН ребенка (при наличии);
  • заключение органа опеки и попечительства о целесообразности назначения данного лица опекуном несовершеннолетнего.

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Интернет-проект Министерства образования и науки РФ
Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.

Орган опеки и попечительства при необходимости, исходя из интересов подопечных, может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных.

В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении им законного представительства, орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей.

При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями.

В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

Обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства.

В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться:

  • по договору о приемной семье; по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
  • за счет доходов от имущества подопечного (предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом);
  • за счет средств третьих лиц; за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

17 Сентября 2018

В детских домах появятся пространства для развития творческого потенциала детей

13 Сентября 2018

Создание видеосюжетов о детях, оставшихся без попечения родителей, относящихся к категории трудноустраиваемых

13 Сентября 2018

Создание видеосюжетов детей, оставшихся без попечения родителей, в субъектах Российской Федерации, имеющих на учете в региональных банках данных сведения о более 1000 детей, оставшихся без попечения родителей

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРО НОВЫЙ ЗАКОН О ПЕНСИЯХ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

07 июня 2017

В связи с большим количеством вопросов о том, пользуются ли правом на ежемесячную выплату в связи с уходом за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы граждане, осуществляющие опеку на возмездных условиях,, поступающих в клиентские службы территориальных органов ПФР, ОПФР по Красноярскому краю сообщает следующее:

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 ежемесячные выплаты устанавливаются неработающим трудоспособным родителям (усыновителям), опекуну (попечителю) или другим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее – ежемесячные выплаты).

Статьей 152 Семейного кодекса РФ закреплено, что приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

Приемная семья является одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Договор о приемной семье заключается с целью регламентации прав опекуна (попечителя) и подопечного и направлен на сокращение числа детей, воспитывающихся в учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей.

Договор, предусматривающий выплату вознаграждения опекунам (попечителям, приемным родителям), является гражданско-правовым договором, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг.

Выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц, в частности, в рамках гражданско-правовых договором, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, признаются объектом обложения страховыми взносами.

Таким образом, поскольку периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечислялись страховые взносы за указанных застрахованных лиц, включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж, как периоды работы, то опекуны (попечители, приемные родители), получающие вознаграждение в соответствии с договором относятся к категории работающих лиц.

Поскольку граждане, осуществляющие опеку на возмездных условиях, относятся к категории работающих лиц, права на ежемесячную выплату в связи с уходом за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы не имеют.

Возмездная опека

Телефонная консультация 8 800 505-92-65

68 ответов от юристов и адвокатов

Госдума рассмотрит законопроект о введении возмездной опеки

Госдума рассмотрит законопроект, который вводит новую форму устройства детей-сирот на воспитание в семью – возмездную опеку, сообщает РИА Новости.

Документ в нижнюю палату парламента внесла глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. Он предполагает заключение трудового договора .

Госдума рассмотрит законопроект, который вводит новую форму устройства детей-сирот на воспитание в семью – возмездную опеку, сообщает РИА Новости.

Документ в нижнюю палату парламента внесла глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. Он предполагает заключение трудового договора между опекуном – социальным воспитателем – и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В проекте закона говорится, что в отношении социальных воспитателей будут действовать все требования законодательства об опеке и попечительстве.

В договоре по замыслу автора документа будет прописана программа развития переданных на воспитание детей. Все денежные выплаты, начиная от размера зарплаты социальным воспитателям и заканчивая мерами соцподдержки, будут определяться в соответствии с трудовым законодательством.

Кроме того, те, кто захочет стать социальным воспитателем, будет обязан пройти соответствующую профессиональную подготовку.

Возмездная опека

меня интересует этот вопрос.органы опеки.говорят.нельзя.оформить.т.к я являюсь родной бабушкой ребенку.мама у нас погибла.отца нет..это якобы уже коммерческие цели преследуются.когда оформляли никто не подсказал.что можно возмездную форму опеки.а теперь менять нельзя.хотя нигде запрета в законе не нашла.куда обратиться еще.?спасибо

меня интересует этот вопрос.органы опеки.говорят.нельзя.оформить.т.к я являюсь родной бабушкой ребенку.мама у нас погибла.отца нет..это якобы уже коммерческие цели преследуются.когда оформляли никто не подсказал.что можно возмездную форму опеки.а теперь менять нельзя.хотя нигде запрета в законе не нашла.куда обратиться еще.?спасибо

Возмездная опека, или Новая форма трудовых отношений

Отмечается, что прежде всего на такое воспитание будут переданы дети-инвалиды, дети старшего возраста и кровные братья и сестры. Категории и количество детей, которые могут быть переданы на социальное воспитание, будет определять каждый регион самостоятельно.

Защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одной из самых главных задач любого государства. Законодательством России каждому ребенку предоставляется право жить и воспитываться в семье. При этом государство предлагает различные формы семейного воспитания детей-сирот, как-то: усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья.

К сожалению, не все дети-сироты могут быть усыновлены (удочерены). Практика показывает, что больше шансов на усыновление у здоровых детей раннего возраста.

Решать эту проблему взялись депутаты Госдумы. В целях активизации процессов семейного устройства детей-сирот парламентарии намерены ввести новую форму устройства сирот в семьи — возмездную опеку. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму.

Воспитание — работа

Согласно задумке депутатов, дети-сироты могут быть переданы на воспитание в семью, где с опекунами — социальными воспитателями — будет заключаться самый настоящий трудовой договор. По мнению инициаторов, трудовой договор является более определенным фактором гарантий соблюдения сторонами отношений своих прав и обязанностей, условий реализации и совершенствования профессиональных компетенций. Для тех опекунов, которые не захотят заключать трудовой договор, есть возможность заключить гражданско-правовой договор.

Отмечается, что прежде всего на такое воспитание будут переданы дети-инвалиды, дети старшего возраста и кровные братья и сестры. Категории и количество детей, которые могут быть переданы на социальное воспитание, будет определять каждый регион самостоятельно.

Дети-сироты зачастую имеют значительный стаж институционализации и более значимые проблемы, обусловленные негативным опытом жизни в неблагополучной семье, влиянием рисков (более явные проблемы социальной дезадаптации, отставание в обучении и развитии самых разных навыков и умений и т.п), а также состоянием здоровья. Воспитание таких детей зачастую исключает возможность приемному родителю заниматься иным видом деятельности, говорится в документе.

По словам председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, в последние годы сокращается число детей, остающихся без попечения родителей, и одновременно растет количество детей, переданных на воспитание. Поэтому работа в этом направлении должна быть продолжена. Не стоит останавливаться на достигнутом.

«Заключение трудового договора позволит социальным воспитателям, имеющим на воспитании, например, более трех детей из указанных категорий, не заниматься иной трудовой деятельностью, трудовой стаж работы социальных воспитателей будет включаться в общий трудовой стаж и учитываться при начислении пенсии. Трудовой договор позволит обеспечить социальных воспитателей всем комплексом социальных прав, вытекающих из трудовых отношений, включая оплачиваемый отпуск», — следует из текста пояснительной записки.

Трудовой договор с социальным воспитателем должен будет содержать программу развития детей, переданных ему на воспитание. При этом будущие социальные воспитатели будут обязаны пройти соответствующую профессиональную подготовку. «Мы обозначаем его как сотрудника организации. Причем есть ряд моментов, касающихся прекращения его полномочий, если он не выполняет определенные требования», — отметила ранее начальник отдела департамента госполитики в сфере защиты прав детей Минобрнауки Ирина Романова.

В свою очередь организация для детей-сирот также должна будет следить за надлежащим воспитанием, развитием и защитой находящихся на воспитании у социального воспитателя детей.

Кто может быть социальным воспитателем?

Согласно законопроекту, социальными воспитателями одного и того же ребенка не могут быть лица, не состоящие в браке между собой. При этом социальными воспитателям по отношению к принятому под опеку и попечительство ребенку или детям не могут являться родственники, определяемые законодательством субъекта РФ.

Трудовой договор с социальным воспитателем должен будет содержать программу развития детей, переданных ему на воспитание.

В документе отмечается, что в случае прекращения опеки или попечительства, трудовые отношения с социальным воспитателем будут прекращены. Однако сам факт прекращения трудового договора не повлечет за собой прекращение опеки или попечительства в отношении переданных социальным воспитателям на воспитание детей.

Авторы документа считают, что предложенные инициативы позволят увеличить численность детей-сирот подросткового возраста, братьев и сестер, детей с ограниченными возможностями здоровья, переданных на воспитание в семьи.

Между тем некоторые эксперты выступили против принятия данного законопроекта. По мнению членов Общественной палаты Свердловской области, фактически формируется своеобразный «рынок» детей, лишившихся попечения родителей, где дети выступают в качестве своего рода «сырьевого ресурса». В результате чего может появиться «предпринимательская» деятельность на этом «рынке», имеющая как формально легальный, так и незаконный (в том числе коррупционный) характер.

Cколько платят за опекунство? Выплаты опекунам в 2018 году

Защита и забота о малых, старых, больных и немощных всегда была в приоритете у государства. Всегда было достаточно, да и сейчас немало находится людей, готовых помочь ближнему, попавшему в сложную ситуацию, или беспомощному ребенку, старику, нуждающемуся в защите и поддержке. Многие делают это бесплатно, по велению сердца.

Однако, в современных непростых реалиях, актуальным остается вопрос финансовой поддержки таких благих начинаний. Государственные и муниципальные власти установили пособия, положенные за опекунство, как на государственном, так и на региональном уровнях. В данной статье мы рассмотрим, на какие выплаты может претендовать опекун недееспособного гражданина или ребенка согласно законодательству нашей страны.

Оплачивается ли опекунство над недееспособным гражданином

При опекунстве над взрослым недееспособным человеком подразумевается, что опекун выполняет свою работу безвозмездно. Однако, в некоторых случаях, денежные выплаты от государства все-таки возможны.

Перечень таких случаев зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №343 от 04 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…».

В частности, в Постановлении сказано, что выплаты за опекунство получают граждане в следующих случаях:

  • Если опекун не имеет дохода и не работает;
  • Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: от 14 до 60 лет для мужчин и до 55 лет для женщин;
  • Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

При этом, в условиях получения пособия не указана необходимость официального назначения опекуном данного лица.

При этом у него нет обязанности проживать вместе с опекаемым, хотя он и может проживать вместе с ним.

Сколько же может получать такой опекун? Стандартная оплата в таких случаях составляет 1200 рублей в месяц. Она едина для всей России, за исключением районов Крайнего Севера, где действуют повышающие коэффициенты.

Несколько большая сумма выплачивается опекунам, осуществляющим уход за взрослыми инвалидами 1 группы, получившими инвалидность до 18 лет. Для опекунов таких лиц ежемесячная оплата устанавливается Указом Президента РФ №175 от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и составляет она 5500 рублей в месяц.

Такую же оплату из бюджета ежемесячно получают родители инвалидов детства и их попечители.

Размер и порядок назначения оплаты для опекунов ребенка

Опекуны несовершеннолетних получают несколько видов выплат. Их можно разделить на следующие группы:

  • Ежемесячное пособие;
  • Единоразовая выплата;
  • Пособие для детей, взятых под опеку, установленные региональными властями;
  • Вознаграждение для приемных детей, взявших детей под свою ответственность.

Сумма выплат за опекунство установлена в тексте Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74), с 01 февраля 2018 года (после индексации с коэффициентом 1,025), единоразовое пособие на ребенка, взятого на воспитание в семью, установлено в размере 16 759,09 рублей. В 2017 г. эта сумма составляла 16 360,33 руб, а в 2016 г. — 15 512,65 руб. Очевидно, что размер выплат государство старается индексировать ежегодно, как и предусмотрено законом.

В некоторых регионах проживания за опекунство выплачивают большую сумму, обусловленную существованием районного коэффициента.

Ежемесячные выплаты за опекунство

Каждый месяц управление социальной защиты по месту прописки опекаемого гражданина осуществляет выплату пособия на содержание взятого под опеку ребенка. Средства на социальные выплаты идут из средств бюджета каждого субъекта Российской Федерации, который и определяет размер выплат.

Для примера, в Москве постановлением Правительства г. Москвы №805-ПП от 31 октября 2017 года на 2018 год социальные пособия установлены в размерах:

  • Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет — 12 000 руб.
  • Выплата ежемесячных денежных средств опекунам, попечителям, на содержание:
    • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 16 500 руб;
    • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 22 000 руб;
    • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — 19 800 руб;
    • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — 25 300 руб;
    • каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — 27 500 руб.

Данные пособия предназначены для содержания ребенка и расходоваться они должны на питание, оплату одежды, мебели для детей, средства гигиены и т.п. При этом, желательно все подобные расходы подтверждать чеками, квитанциями, расписками и пр.

Если опека над ребенком устанавливается в виде передачи его в приемную семью, то заключается договор между приемными родителями и органом опеки. Тогда по условиям договора приемные родители получают денежное вознаграждение, примерно как заработную плату. Такое вознаграждение регламентируется региональными властями.

Для Москвы и области закон Московской области №162/2008-ОЗ от 31 октября 2008 года установил размер выплаты для приемных родителей:

  • Опекунам или попечителям, заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3 000 руб.;
  • Опекунам, попечителям, приемным родителям один раз в год выплачивается денежное пособие на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей. Размер и порядок выплаты пособия устанавливается Правительством Московской области. Выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области.

А в статью 2 Закона Московской области от 31.10.2008 №162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» внесены изменения, в результате которых часть 1 изложена в следующей редакции:

«1. Каждому приемному родителю за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере:

  • 9200 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
  • 12650 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
  • 25000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III-V группам здоровья.